健全機(jī)制添動能,選優(yōu)配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍
健全機(jī)制添動能,選優(yōu)配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍。全面打破村黨總支書記干多干少一個樣的補(bǔ)貼分配弊端,制定下發(fā)《華寧縣村(社區(qū))黨組織書記五級晉升體系建設(shè)實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件,將村(社區(qū))黨組織書記按照一級書記占比8%、月補(bǔ)貼6000元,二級書記占比10%、月補(bǔ)貼5600元,三級書記占比20%、月補(bǔ)貼5200元,四級書記占比40%、月補(bǔ)貼4800元,五級書記月補(bǔ)貼4600元的規(guī)定,同步采取預(yù)留一定職數(shù)持續(xù)激勵職級晉升的原則,綜合黨組織書記任職年限、年度考核、履職表現(xiàn)、村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,通過個人填報(bào)、民主測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級評審、審批備案5個程序,對全縣75個村(社區(qū))黨總支書記進(jìn)行了職級套轉(zhuǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對村(社區(qū))黨組織書記的培養(yǎng)、配備、管理,健全完善責(zé)任機(jī)制、激勵機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制等機(jī)制,逐步推進(jìn)村(社區(qū))黨組織帶頭人隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)。
提質(zhì)待遇見效能,轉(zhuǎn)變思維培優(yōu)雁群
發(fā)揮村組干部能動性,實(shí)現(xiàn)從“哄著干”向“搶著干”轉(zhuǎn)變。制定下發(fā)《華寧縣村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎勵辦法》,鼓勵村組干部帶頭發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),明確年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元以上的行政村、年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到15萬元以上村改居社區(qū)和年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到20萬元以上的城市社區(qū),且較上一會計(jì)年度增長 2%以上的村(社區(qū)),可列支當(dāng)年度新增經(jīng)營性收入額的 40%作為獎勵資金,最高獎勵30萬元。完善獎懲機(jī)制,以“四級聯(lián)創(chuàng)”為抓手,將每月543的崗位補(bǔ)貼,預(yù)留15%,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)聯(lián)創(chuàng)季度綜合評定等次統(tǒng)籌發(fā)放,預(yù)留部分按照20%和80%的比例用于發(fā)放季度綜合評定“好”的村和組干部,并完善處置機(jī)制,2022年共扣發(fā)13個評價為“差”的村(社區(qū))崗位預(yù)留部分,評價為“好”的村(社區(qū))每名村組干部每季度平均獎勵1200元左右。
結(jié)對共建強(qiáng)素質(zhì),比學(xué)趕超激活發(fā)展后勁
嚴(yán)格落實(shí)中間、后進(jìn)支部與紅旗、示范、先進(jìn)支部結(jié)對共建制度,采取“好帶差、強(qiáng)兜底弱“的方式,每個季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估1次結(jié)對成效,對工作推進(jìn)不力的村(社區(qū))黨組織書記由聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)直接駐村幫帶提升。制發(fā)《華寧縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“75-領(lǐng)頭雁”培育計(jì)劃》,采取集中培訓(xùn)和經(jīng)常性實(shí)操鍛煉的方式,圍繞村級黨組織抓村集體公司運(yùn)營、推動產(chǎn)業(yè)培育和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大這一主線,著力培養(yǎng)一支懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營、會管理、能帶富的村級黨組織書記隊(duì)伍。為打消村級黨組織書記在運(yùn)營村辦公司工作中的顧慮,縣委牽頭制定了《華寧縣村組現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司財(cái)務(wù)管理辦法》,全面規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司財(cái)務(wù)管理,推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度化、規(guī)范化,村組干部想干事、敢干事、干成事的比學(xué)趕超氛圍逐步形成。