來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐波蘭特派記者 禹麗敏 環(huán)球時報特約記者
柳玉鵬】俄烏沖突爆發(fā)后，大量烏克蘭糧食因物流障礙最終銷往鄰近的中東歐國家，對該地區(qū)國家農(nóng)產(chǎn)品的價格和銷售造成影響。據(jù)路透社15日報道，波蘭和匈牙利兩國政府當(dāng)天表示，已決定禁止從烏克蘭進(jìn)口谷物和其他食品，以保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門。烏克蘭對波蘭的決定表示遺憾，稱“單方面的激烈行動”不會促進(jìn)問題的積極解決。
波蘭、匈牙利宣布進(jìn)口限制
據(jù)路透社報道，波蘭副總理、執(zhí)政黨法律與公正黨（PiS）領(lǐng)導(dǎo)人卡欽斯基15日表示：“今天政府決定制定一項法規(guī)，禁止谷物進(jìn)入波蘭，也禁止從烏克蘭進(jìn)口數(shù)十種其他類型的食品?！边@份清單包括糧食以及糖、蛋、肉、水果、蔬菜、乳制品等。被禁止的烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品不僅不能進(jìn)口到波蘭，也不能從波蘭過境，禁令將持續(xù)到6月30日。
烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品大量輸入導(dǎo)致波蘭農(nóng)產(chǎn)品供過于求，令經(jīng)濟(jì)可能陷入滯脹，這給在選舉年的波蘭執(zhí)政黨帶來政治難題?？J斯基說：“我們?nèi)匀皇菫蹩颂m的朋友和盟友。我們將支持她，而且我們也在支持她……但對于每個國家、每個政府而言，在任何情況下一個好政府的責(zé)任，都是保護(hù)其公民的利益。”美國“政治新聞網(wǎng)”分析稱，波蘭執(zhí)政黨在2019年議會選舉中勝出很大程度歸功于農(nóng)村選民，有關(guān)烏克蘭的糧食問題已經(jīng)讓波蘭農(nóng)業(yè)部長丟了工作，政府作為整體不得不小心行事，以避免同樣的厄運。
除波蘭外，匈牙利政府同日也加入這一行列，稱現(xiàn)狀將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p害。該國農(nóng)業(yè)部長納吉15日晚在一份聲明中說，在沒有有效的歐盟措施的情況下，該國將暫停從烏克蘭進(jìn)口谷物、油菜籽以及其他幾種農(nóng)產(chǎn)品。匈牙利表示這一限制將持續(xù)到
6 月底，并希望在歐盟層面改變規(guī)則。
中東歐多國都有所行動
東歐多國近來頻頻爆發(fā)農(nóng)民示威。在上月致歐盟委員會的一封信中，波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、匈牙利和保加利亞五國領(lǐng)導(dǎo)人表示，在與烏接壤的國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量均出現(xiàn)“前所未有”的增長，這嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場。他們希望歐盟委員會可以給相應(yīng)國家農(nóng)戶提供更多的補(bǔ)助，幫助投資建設(shè)烏糧食出口基礎(chǔ)設(shè)施，考慮統(tǒng)籌購買糧食。信件還呼吁，如果破壞當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生計的問題無法通過其他方案得到解決，那么歐盟委員會應(yīng)恢復(fù)原有關(guān)稅。
在歐盟未有明確回應(yīng)前，除波蘭和匈牙利外的其他幾個國家也在尋找解決辦法。據(jù)羅馬尼亞內(nèi)幕網(wǎng)站13日報道，羅馬尼亞外長奧雷斯庫12日與烏克蘭外長庫列巴就暫停糧食進(jìn)口問題進(jìn)行交談。但庫列巴提出，應(yīng)由兩國的農(nóng)業(yè)部直接商討此事。
另據(jù)烏克蘭《基輔獨立報》14日報道，因在烏克蘭糧食中發(fā)現(xiàn)了歐盟禁止的殺蟲劑，斯洛伐克農(nóng)業(yè)部門13日已決定禁止烏克蘭糧食在該國內(nèi)的加工與售賣。保加利亞也在加強(qiáng)對烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢查。
“團(tuán)結(jié)通道”難團(tuán)結(jié)
在俄封鎖黑海部分港口后，因擔(dān)心作為“歐洲糧倉”的烏克蘭出口受阻進(jìn)而“威脅全球糧食安全”，歐盟委員會去年5月建立“團(tuán)結(jié)通道”，還暫時取消了烏農(nóng)產(chǎn)品出口的所有關(guān)稅和配額。
據(jù)“政治新聞網(wǎng)”報道，起初許多國家支持歐盟的援烏計劃，但過剩的糧食供應(yīng)未能無縫轉(zhuǎn)移到全球市場，反而壓低了歐洲農(nóng)產(chǎn)品價格，引發(fā)不滿。除匈牙利外，這些國家在政治上強(qiáng)烈挺烏，但貿(mào)易緊張局勢令其經(jīng)濟(jì)政策與挺烏立場背道而馳。
報道提到，這些中東歐國家礙于國內(nèi)政治，回旋余地有限，波蘭和斯洛伐克都將在今年迎來議會選舉，保加利亞自去年以來一直是由看守政府領(lǐng)導(dǎo)，羅馬尼亞農(nóng)業(yè)部長如今也面臨要求其辭職的呼聲。
烏克蘭農(nóng)業(yè)政策和糧食部15日表示，波蘭這一決定違反了現(xiàn)有的雙邊出口協(xié)議，并呼吁通過談判解決問題。該部門在一份聲明中稱：“我們理解波蘭農(nóng)民處境艱難，但我們強(qiáng)調(diào)烏克蘭農(nóng)民目前處境最艱難。”卡欽斯基表示，波蘭準(zhǔn)備與烏克蘭開始談判解決糧食問題。
歐盟委員會發(fā)言人16日在一份聲明中表示，貿(mào)易政策是歐盟的專屬權(quán)限，因此單邊行動是不可接受的。聲明稱，在這個充滿挑戰(zhàn)的時期，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一歐盟內(nèi)部的所有決定至關(guān)重要。
